通知

 校发〔2018〕12号

中共河南农业大学委员会

关于印发《教师、学生党支部建设标准》的

通  知

各基层党委、党总支，校直各单位:

经学校党委研究决定，现将《教师、学生党支部建设标准》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

附件：教师、学生党支部建设标准

                          中共河南农业大学委员会

                                 2018年7月3日

附件

教师、学生党支部建设标准

为加强和改进高校党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推进全面从严治党向基层延伸，根据《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、中共中央组织部 中共教育部党组《关于印发<高校党建工作重点任务>的通知》、中共教育部党组《关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》、中共教育部党组《关于印发<普通高等学校学生党建工作基本标准>的通知》、中共河南省委高校工委《关于加强新形势下高校党支部建设的意见》等文件精神，结合我校实际情况，制定本标准。

一、组织建设

（一）规范党支部设置

按照灵活便捷、覆盖全面、有利于开展活动和发挥作用的原则设置党支部。教师党支部一般按院（系）内设的教学、科研机构设置，积极探索依托重大项目组、学科组、课题组、创新团队、科研平台、中外合作办学项目和机构设置临时党支部；机关、后勤等部门的党支部一般按部门设置。学生党支部一般按年级、专业或院（系）设置。按照“方便组织管理，方便党员活动”的原则，依托课题项目、学生社团、学生公寓、集中实习点等，设立临时党支部或党小组，创新基层组织设置方式。

（二）优化党支部组建

凡有正式党员3人以上的应建立党支部，正式党员不足3人的单位，可与业务相近的部门或单位设立联合党支部。有正式党员7人以上的党支部，一般应设立支部委员会；支部委员会由3至5人组成，设书记1名，必要时增设副书记1名，由党员大会选举产生。正式党员不足7人的党支部不设支部委员会，由党员大会直接选举支部书记1人，必要时增选副书记1人。要合理控制学生党支部规模，一般15人左右为宜，最多不超过30人。党支部按期换届，每届任期为3至5年，一般在基层党委、党总支换届后集中换届。对任期将满的党支部，基层党委、党总支一般应提前6个月以书面发函的形式，提醒其做好换届工作，党支部一般应提前4个月向基层党委、党总支书面报送换届请示。要及时整顿软弱涣散党支部，对支委班子不强、长期不开展组织生活、不发挥作用的，要限期整顿转化。

（三）配强党支部班子

教师党支部注重选拔党性强、业务精、有威信、肯奉献的教师党员担任党支部书记，配备熟悉和热爱党务工作的青年党员学术骨干担任副书记或委员。大力推进教师党支部书记“党建带头人、学术带头人”培育工程，力争通过3年左右的时间，基本实现“双带头人”支部书记选拔方式全覆盖。“双带头人”支部书记原则上应具有副高级以上职称或博士研究生学历学位，条件不具备的，也可由具有讲师职称且入职5年以上、获得过省部级以上奖励的优秀党员担任。

学生党支部按照守信念、重品行、有本领、有担当、讲奉献的要求选优配强学生党支部书记和支部委员。注重从优秀辅导员、组织员、优秀大学生党员中选拔学生党支部书记。

二、主要职责

（一）做好党员发展教育工作

1.加强对入党积极分子的遴选和培养。在入党申请人中确定入党积极分子，应当采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选，由支部委员会（不设支部委员会的由支部大会）研究决定并报基层党委、党总支审核，审核合格后，基层党委、党总支要对入党积极分子的情况进行公示，公示时间一般为5个工作日。对公示期间党员和群众反映的意见，基层党委、党总支应及时调查核实，提出处理意见。公示后，没有反对意见或对反映意见核实后不影响确定为入党积极分子的，由基层党委、党总支备案。党支部应当指定两名正式党员作入党积极分子的培养联系人。采取党的基本理论和知识培训、谈心谈话、实践锻炼、参加组织活动等多种方式，对积极分子进行教育培养。党支部每半年对入党积极分子考察一次。基层党委、党总支每年要对入党积极分子队伍的状况作一次分析，针对存在的问题，采取改进措施。

2.加强对发展对象的考察和培养。对经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子，在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见，开展群众评议、党员评议的基础上，支部委员会讨论同意并报基层党委、党总支备案后，可列为发展对象。发展对象应当有两名正式党员作入党介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任，也可由党组织指定；要对发展对象进行政治审查和短期集中培训，培训时间一般不少于3天（或不少于24个学时）。

3.严格程序接收预备党员。支部委员会应当对发展对象进行严格审查，经集体讨论认为合格后，报基层党委、党总支预审。预审合格后，基层党委、党总支要对发展对象的情况进行公示。经预审和公示合格的发展对象，由支部委员会提交支部大会讨论，形成决议后，报基层党委、党总支进行审查。基层党委、党总支审查前，要指派专人（党委、党总支委员或组织员）同发展对象进行谈话；基层党委、党总支审查接收预备党员，必须经集体讨论和表决；发展对象在未来3个月内将离开学校的，不再接收其为预备党员。

4.严格预备党员考察转正工作。预备党员预备期满，党支部应当在期满1个月内讨论其能否转为正式党员；需要继续考察和教育的，可以延长1次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过1年；不履行党员义务、不具备党员条件的，应当取消其预备党员资格。预备党员转正的手续是：本人向党支部提出书面转正申请；党支部征求党员和群众的意见；支部委员会审查；基层党委、党总支对预备党员在预备期间的基本情况、现实表现进行公示，公示时间一般为5个工作日；公示无异议，由支部大会讨论、表决通过；基层党委、党总支审查；校党委审批。

5.加强党员继续教育。以增强党性和党员意识，提高思想素质为目标，以加强党的执政能力建设、先进性、纯洁性为主线，开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和社会主义核心价值观等主题教育。充分发挥校院二级党校的主渠道作用，确保党员每年集中学习培训时间不少于32学时。参加“三会一课”、经组织认定的网络学习时间应计入学时。

（二）做好党员管理监督工作

1.严格党的组织生活。坚持“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈话谈心、民主评议党员等制度，并做好“三会一课”等组织生活的相关记录。积极开展主题党日活动，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，把坚定理想信念作为首要任务。

2.加强党员组织关系管理。严格组织关系和党员档案管理，及时、规范地接转党员组织关系。严格做好新进党员、离职和退学党员、离退休党员、休学党员、毕业生党员、出国（境）党员管理工作，无“失联党员”。

3.规范党费收缴使用管理。教育督促党员自觉、按时、足额交纳党费，严格按照有关规定做好党费的使用和管理工作。

4.加强党员的日常监督。切实开展批评和自我批评、民主评议党员等，做好对支部党员的日常监督。建立党员退出机制，及时稳妥有序处置不合格党员。

（三）做好思想政治工作

强化政治把关，把讲政治的各项要求贯穿始终，教育引导师生党员在教学科研育人、信仰学业品行等工作中严格遵守政治纪律和政治规矩，坚持正确的政治立场、政治方向、政治原则、政治道路。要充分利用谈心谈话、组织生活会、座谈交流等方式，经常关心了解师生思想状况，引导他们自觉抵御各类错误思想侵蚀。把坚定理想信念作为思想建设的首要任务，教育引导广大党员牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观方面的问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

(四）做好联系服务群众工作

要加强基层调研，听取和反映群众的意见，经常深入群众，倾听群众呼声，反映群众的意愿和要求；要帮助群众解决实际困难，通过办实事、解难事、做好事，解决师生反映强烈的突出问题；要积极开展“党员服务日”、志愿服务和社会公益活动等，志愿服务活动每学期不少于1次；要健全党员服务体系，关心爱护党员，加强对生活困难的党员特别是老党员的关怀帮扶。要以组织的威信凝聚人，以党员的表率作用带动人，增进党组织对党员群众的吸引力和影响力。

（五）做好支部活动创新工作

支部活动要紧紧围绕本单位中心工作，贴近师生员工的思想工作和生活实际，着力在主题创新、载体创新、模式创新上下功夫，既体现党支部活动的政治性、思想性和严肃性，又注意增强活动的吸引力、亲和力和感染力。积极运用全国党员管理信息系统加强党支部建设，创新“互联网+”党建工作载体，充分利用互联网、微信、博客、微博、飞信、QQ群等新媒体，以广大师生党员喜闻乐见的形式开展党支部活动，进一步扩大党员参与面，增强党支部活动实效。

三、作用发挥

（一）教工党支部作用发挥

教师党支部要着力发挥政治引领、规范党的组织生活、团结凝聚师生促进学校中心工作方面的主体作用，努力使教师党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒，使广大教师党员成为有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心好老师的表率。

（二）学生党支部作用发挥

学生党支部要不断增强学生党员教育、管理、服务工作的针对性和实效性，充分发挥学生党员在专业学习、志愿服务、社会实践、就业创业等方面的带头作用。使学生党支部成为引领优良班风、院风、校风、学风、践行社会主义核心价值观和维护学校改革发展稳定的坚强堡垒。

主题词：党建工作  标准  通知

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中共河南农业大学委员会办公室      2018年7月3日印发

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                                               （共90份）